因?yàn)樯矸葑C被盜用，寧夏的修女士莫名其妙成了杭州一家公司的股東，并由此引發(fā)了一場(chǎng)行政訴訟，著實(shí)讓她頭疼不已。

1.莫名成了公司股東，她將市場(chǎng)監(jiān)管局告上法院

2019年1月，修女士因生意經(jīng)營(yíng)需要準(zhǔn)備設(shè)立一家公司，卻在申請(qǐng)過(guò)程中被意外告知，自己已經(jīng)是杭州一家廣告公司的股東和法定代表人了。“我是寧夏人，常年生活在北京，什么時(shí)候成了杭州公司的股東？”更令其郁悶的是，這家于2014年10月注冊(cè)成立的公司，因存在多項(xiàng)異常經(jīng)營(yíng)行為已被列入工商黑名單，修女士也因此被列入黑名單無(wú)法再注冊(cè)公司。

為此，修女士向下城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申訴要求撤銷(xiāo)公司注冊(cè)登記。因申訴未果，修女士隨即起訴至下城法院，要求判決市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤銷(xiāo)公司注冊(cè)登記。

2.筆跡鑒定+綜合分析法院發(fā)出撤銷(xiāo)建議

為了支持自己的主張，修女士向法院提出申請(qǐng)，對(duì)登記機(jī)關(guān)留存的案涉公司設(shè)立過(guò)程中形成的申請(qǐng)書(shū)、公司章程等材料中，原告簽名的真實(shí)性進(jìn)行司法鑒定。

結(jié)果顯示，上述材料中“修某”的簽名均非修女士本人所寫(xiě)，結(jié)合其身份證曾丟失的事實(shí)、實(shí)際居住生活情況以及與杭州之間的聯(lián)系，法官認(rèn)為修女士被冒名登記為公司股東的可能性極高。基于上述情況，下城法院向下城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出了啟動(dòng)擬撤銷(xiāo)調(diào)查公示程序的建議。

3.凝聚各方解紛合力，四方遠(yuǎn)程促成撤訴

案件受理后，下城法院積極發(fā)揮區(qū)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心的溝通、協(xié)調(diào)功能，多次組織轄區(qū)司法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究化解途徑。此外，基于和檢察院、司法局協(xié)商擬定的《下城區(qū)關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》中的約定：對(duì)行政行為有可能認(rèn)定違法，存在可能損害當(dāng)事人合法權(quán)益的情形，法院、檢察院、司法局共同開(kāi)展工作，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，下城法院同時(shí)將案件抄告檢察院，邀請(qǐng)其協(xié)助配合。

檢察院依職權(quán)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查后，也認(rèn)同法院的意見(jiàn)，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出了要求啟動(dòng)擬撤銷(xiāo)調(diào)查公示程序的檢察建議。

擬撤銷(xiāo)公告發(fā)出后，3月30日，正值疫情防控期，下城法院與檢察院、市場(chǎng)監(jiān)督管理局及修女士通過(guò)四方視頻遠(yuǎn)程，就案件處理情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)修女士的困惑作了詳細(xì)解答。經(jīng)過(guò)充分溝通、釋法析理，修女士放寬了心，當(dāng)場(chǎng)由代理人提交撤訴申請(qǐng)，案件得以圓滿解決。

據(jù)悉，下城法院近年來(lái)深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議調(diào)解中心作用，2019年至今共調(diào)解、撤訴行政案件30件。為進(jìn)一步推動(dòng)行政爭(zhēng)議及時(shí)有效化解，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，下城法院與檢察院、司法局于3月23日聯(lián)合出臺(tái)《下城區(qū)關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》，著力構(gòu)建通力化解行政爭(zhēng)議的工作格局。

來(lái)源：下城法院

轉(zhuǎn)載自：“杭州中院”公眾號(hào)