根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零九條規(guī)定，原告起訴時提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認(rèn)定為有明確的被告?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》第六條第三項也作出了與前述內(nèi)容一致的規(guī)定。因此，只要原告提供具體明確的足以使被告或者被告人與他人相區(qū)別的姓名或者名稱、住所等信息，即使沒有自然人被告身份證號碼，也應(yīng)該依法登記立案。如原告提交的起訴狀列寫被告信息不足以認(rèn)定明確的被告的，人民法院可以告知原告補正；原告補正后仍不能確定明確的被告的，人民法院裁定不予受理。

在實際中，能使被告區(qū)別于他人的信息很多，如姓名、性別、年齡、住址、社會關(guān)系、身份證號碼、工作單位、其他戶籍登記內(nèi)容等等。信息越多，越利于確定具體的被告。當(dāng)然，原告如果在起訴階段能夠提供被告的身份證號碼，一方面有利于被告身份的識別，足以使該被告與他人相區(qū)別，另一方面有利于后續(xù)訴訟活動的順利進行。
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文章來源：最高人民法院網(wǎng)